閱讀材料，回答下列問題。
材料 針對官營經濟生產者缺乏積極性、成本高質量低等弊端，宋政府在官營經濟領域引入私人競爭經營模式，形成了工商業(yè)競價機制。它類似于現在的招標活動，一般包括政府招標、競爭者投標、評標、中標等環(huán)節(jié)，出價最高者獲得政府特許的經營權。
    宋代工商業(yè)的繁榮，賦稅結構的變化、土地私有化、農民身份多元化等特殊的社會經濟條件為 宋代工商業(yè)競價機制形成發(fā)展了社會環(huán)境。宋代工商業(yè)競價機制實施的領域很廣，坊場、官田、稅 場等都是競價活動的熱點領域。為了保障競價機制的順利進行，宋政府不僅有專門的機構和人員 參與管理，還有專門的法律條文進行規(guī)范。宋代工商業(yè)競價機制在宋代社會生活中地位十分重 要，它是國家財政的重要補充，其收益往往被用于關乎國計民生的領域。由于市場競價具有兩面 性，宋代工商業(yè)競價機制既有便捷、發(fā)展經濟的優(yōu)越性，也有官府與民爭利、惡性競爭等弊端。在 經歷了宋代發(fā)展后，明清逐漸消失。
--根據石瑞麗《宋代官營工商業(yè)競價機制研究》整理（1）根據材料，結合所學知識概括宋代工商業(yè)競價機制的特點。
（2）根據材料，結合所學知識簡要評價宋代工商業(yè)競價機制。