閱讀材料，完成下列要求。
材料一：周朝設(shè)立了“三老五更”制度，“三老五更”各一人，都是知識(shí)淵博、德高望重的老者?！豆茏?入國(guó)》記載，家中有七十以上的老人者，國(guó)家除了免費(fèi)供應(yīng)酒肉，還可根據(jù)老人年齡的不同，免除其一子、二子以至全家的賦役。漢代還從精神層面實(shí)行優(yōu)待老人的各項(xiàng)措施，比如賜老人榮譽(yù)性的爵位或官銜，魏晉南北朝時(shí)期，出現(xiàn)了真正意義上的“養(yǎng)老院”，唐代很關(guān)注精神養(yǎng)老，即“色養(yǎng)”，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是贍養(yǎng)老人要和顏悅色，關(guān)注到老年人的心理需要，如給老人臉色看，即視為不孝，甚至?xí)艿綉徒?。如何懲戒不孝之人也是歷代養(yǎng)老制度和措施中的重要一環(huán)。宋代將南北朝的“養(yǎng)老院”制度進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，明清時(shí)期，人口數(shù)量大增，官辦養(yǎng)老院無(wú)論是從資金，還是從人力上都已經(jīng)力不從心，所以民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展。
——摘編自孫津華《中國(guó)古代養(yǎng)老制度及啟示》材料二：晚清民初，人們開(kāi)始重新考量帶有封建色彩的養(yǎng)老觀(guān)，“非孝”思潮盛行，但這種思潮只是批判具有封建色彩的不合理之處。當(dāng)時(shí)的政黨均大力提倡“盡孝”，并將該概念提高到“盡忠”層面，作為團(tuán)結(jié)民眾抗擊帝國(guó)主義侵略的思想武器。如孫中山先生所言“要能夠把忠、孝二字講到極點(diǎn)，國(guó)家便自然可以強(qiáng)盛”。這一時(shí)期，對(duì)傳統(tǒng)文化中的尊老、敬老實(shí)踐開(kāi)始從傳統(tǒng)的道德義務(wù)向制度義務(wù)轉(zhuǎn)變，救養(yǎng)主體從家庭和宗族向社會(huì)力量轉(zhuǎn)移，1928年，上海市頒布了《職工退職待遇斬行辦法》，規(guī)定工人年滿(mǎn)50歲，公務(wù)人員年滿(mǎn)60歲退休時(shí)，由雇主發(fā)給養(yǎng)老費(fèi)，按勞動(dòng)時(shí)間的長(zhǎng)短計(jì)算。
——摘自朱海龍、歐陽(yáng)盼《中國(guó)人養(yǎng)老觀(guān)念的轉(zhuǎn)變與思考》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括中國(guó)古代養(yǎng)老制度體現(xiàn)的特點(diǎn)，并分析其形成發(fā)展的原因。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出民國(guó)時(shí)期養(yǎng)老制度變化的原因，并談?wù)勀愕恼J(rèn)識(shí)。