閱讀材料，回答問題。
材料一：

材料二：秦始皇統(tǒng)治的最后幾年，連續(xù)組織了多項規(guī)模巨大的土木工程。公元前213年“筑長城”，公元前212年“為直道”……又在渭河以南營造以阿房宮為主體的宮殿體系。秦始皇陵即驪山工程也有數(shù)十萬人進(jìn)行施工。盡管秦國有強大的軍事力量，建立了比較完備的中央政權(quán)組織和行政管理制度，但是它忘記了民心和民力。秦始皇用殘暴的掠奪方式對付人民，這決定了秦朝的短命。
——摘編自張豈之《中國歷史十五講》（1）材料一中圖1反映了秦朝對中央和地方的管理，在地方管理上采取了何種政治制度？請分別指出BC所代表的名稱。
（2）材料一中圖2中體現(xiàn)了秦朝鞏固統(tǒng)治的什么措施？該措施的施行有何作用？
（3）除材料一圖片反映的措施外秦始皇為鞏固統(tǒng)治還采取了哪些措施？列舉一點。
（4）根據(jù)材料二結(jié)合所學(xué)知識，指出中國歷史上第一次大規(guī)模農(nóng)民起義的名稱。