閱讀材料，完成下列要求。
材料一：西晉短暫統(tǒng)一中國，重建戶籍，以黃紙登記戶主姓名、年齡、家庭情況，裝訂成冊，稱為“黃籍”。東晉政府對南方土著居民仍然以黃籍進(jìn)行登記，對從北方南渡而來僑居的州、郡、縣人口以“白籍”進(jìn)行登記，不向白籍人口征發(fā)賦役。東晉后期和南朝，政府為增加賦役，不時(shí)將僑居戶口編入所居郡縣戶籍，稱作“土斷”，使白籍人口土著化，承擔(dān)賦役。
——統(tǒng)編版普通高中教科書?歷史選必1《國家制度與社會(huì)治理》材料二：在古代中國，宗族組織不僅是封建倫理秩序的維護(hù)者，而且是國家政權(quán)維護(hù)基層治安秩序的重要輔助力量。近代以來，宗族組織在西法東漸之下逐漸開始瓦解，成建制的國家法律體系觸動(dòng)了宗法制度賴以存在的基礎(chǔ)。新中國成立后到20世紀(jì)70年代末，伴隨著土地改革、合作化和人民公社化的社會(huì)再組織過程，宗族權(quán)威喪失了合法性，國家權(quán)力以前所未有的規(guī)模和程度實(shí)現(xiàn)了對鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)。
——摘編自潘振華、李小波《古代宗族組織在基層鄉(xiāng)村治安控制中的作用及啟示》（1）根據(jù)材料一，指出東晉后期與前期相比“白籍”的變化，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)歸納古代政府管理戶籍的根本目的。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出不同時(shí)期基層治理的主導(dǎo)力量并分析其演化原因。