秦漢時期是中國歷史上第一個大一統(tǒng)時期，在中國統(tǒng)一多民族國家和中華文明的發(fā)展歷程中占有重要地位，閱讀材料，回答問題。
【制度的建立和完善】
材料一：《秦漢王朝大事年表》

秦朝	漢朝
公元前221年，秦滅六國，結(jié)束春秋戰(zhàn)國以來長期爭戰(zhàn)混亂的局面。	公元前202年，劉邦打敗項羽，定都長安，建立漢朝
公元前221年，把全國分成36郡，以后又陸續(xù)增至40多郡。	公元前127年，漢皇帝下了一道命令，規(guī)定嫡長子只可繼承封地的一半，余下的封地分給其他子弟。于是，封地不斷縮小，其重要性也不斷下降。

（1）根據(jù)材料一分析，為了解決分封王國帶來的弊端，秦朝和西漢王朝分別采取了什么措施？
【疆域的統(tǒng)一與拓展】
材料二：秦朝作為中華帝國的開端，確立君、臣、民三層一元的政治結(jié)構(gòu)，君主與官僚構(gòu)成統(tǒng)治階級。他們對千萬小民的控制和支配，是其最突出特點。
——摘自吳宗國《中國古代官僚政治制度研究》（2）根據(jù)材料二分析秦統(tǒng)一六國后，秦始皇實行了哪一政治制度？
（3）西漢時期在秦疆域的基礎(chǔ)上向西有了巨大拓展，請寫出西漢政府對新疆地區(qū)加強管轄所設(shè)置的機構(gòu)？
【文明的交流與沖突】
材料三：漢代絲綢之路圖

（4）結(jié)合所學(xué)知識，說明哪一歷史事件為絲綢之路的開辟奠定了基礎(chǔ)。絲綢之路的開辟對古代中西方的交流產(chǎn)生了什么積極影響？