閱讀材料，完成下列要求。
材料一 我們同樣可以發(fā)現(xiàn)官僚體制從秦漢起，就成為中國政治制度的核心問題。而這個核心問題又可以分成兩個大的子問題，一是官僚的選拔制度，正如很多人指出的那樣，中國政治的中心可以歸結為選舉。通過選舉制度以及相應的文化，官員選拔的金字塔居然將整個社會聯(lián)結到一起，并且利用選舉保證著社會秩序的穩(wěn)定；二是官僚體系內(nèi)部的權力制衡。宏觀上表現(xiàn)有行政、監(jiān)察與軍事上的三權分立，微觀上有相權的分割和每個部門的權限細分，以及與各個部門之間權限的模糊和相互滲透。
——摘編自張鳴《中華帝國：制度的斷想》材料二 南京國民政府統(tǒng)治初期，隨著考試院的成立和《公務員考試法》《公務員任用法》等一系列法規(guī)的頒布，公務員制度逐漸形成。這是我國引進西方近代文官制度、建立近代人事管理制度的一次重要嘗試。國民政府時期的公務員制度包括考選制度和銓敘（指按資歷或勞績授官或升遷）制度兩大部分，由考試院具體負責管理公務員的考試、任用和銓敘。1935年《公務員任用法》規(guī)定“曾于中華民國有特殊功勛，或致力國民革命十年以上而有功勞者，經(jīng)證明屬實”即可免試任為公務員。國民黨中央執(zhí)行委員會規(guī)定，政府公職人員必須加入國民黨，重要職位的公務員“應由該黨長官督促研究黨義，隨時介紹入黨”與“黨無深切關系，特非所宜”。
——摘編自姚琦《論國民政府時期的公務員制度》等（1）根據(jù)材料一并結合所學分析隋唐官僚選拔制度是怎樣“保證社會秩序穩(wěn)定的”。舉例說明北宋時期如何實現(xiàn)“官僚體系內(nèi)部的權力制衡”。
（2）根據(jù)材料二，概括南京國民政府公務員制度的特點并作簡要評價。