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材料一 察舉制度是自下而上考察和推薦人才為官的制度，主要是根據(jù)刺史、郡守等地方官和中央的三公九卿、列侯的推薦而選拔官員……在察舉制下秀才、明經(jīng)等科目就已經(jīng)出現(xiàn)，不同的是察舉重德行和門第，考試不占主要因素，當(dāng)考試成為秀才、明經(jīng)等科及第評(píng)判的決定因素時(shí)，標(biāo)志著其性質(zhì)發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。
——摘編自周奇，金瀅坤《論隋代察舉制向科舉制的轉(zhuǎn)變》（1）根據(jù)材料一，結(jié)合所學(xué)，從選官方式和選官標(biāo)準(zhǔn)角度，概述漢代察舉制和隋唐科舉制的差異，并指出隋唐科舉制最受社會(huì)重視的兩科。
材料二 5.任何公務(wù)人員不因此而承擔(dān)向政治基金會(huì)捐款的義務(wù)，也不因此承擔(dān)提供政治服務(wù)的義務(wù)。他們不因拒絕上述捐獻(xiàn)和服務(wù)而受到歧視。
6.任何公務(wù)人員都沒有權(quán)利利用職權(quán)或個(gè)人影響去強(qiáng)迫別人或別的團(tuán)體采取政治行動(dòng)。
——《美國(guó)文官法》（1883年1月）（2）根據(jù)材料二，結(jié)合所學(xué)，概括西方文官制度的特點(diǎn)，簡(jiǎn)評(píng)西方文官制度的弊端。