閱讀材料，完成下列要求。
材料：日本在明治時代初期推行的殖產(chǎn)興業(yè)政策主要是以官營工廠和半官半民工廠為中心，這些工廠在引進(jìn)機械與技術(shù)方面起了一定的作用。通過廢藩置縣、地稅改革等項措施，日本具備了全國性經(jīng)濟(jì)交流和發(fā)展資本主義的條件。在江戶時代，資本主義的萌芽從開港以前就已經(jīng)有了相當(dāng)大的發(fā)展，開港后又與資本主義世界市場相結(jié)合，因而這些因素又有了進(jìn)一步的發(fā)展。但是，幕府末期民間工業(yè)的發(fā)展還只是停留于一部分作坊制手工業(yè)的經(jīng)營。另一方面，幕府和一部分藩利用從西方進(jìn)口的機械，興辦了造船、鋼鐵和紡織等事業(yè)，這些事業(yè)在消滅幕府和廢藩的過程中為新政府所接收。
--摘編自（日）依田憙家著，卞立強等譯《簡明日本通史》（有改動）（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，分析日本殖產(chǎn)興業(yè)政策推行的歷史背景。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概括日本殖產(chǎn)興業(yè)政策的特點。