建立和完善社會保障制度是各國走向現(xiàn)代文明的重要課題。閱讀下列材料，回答問題。
材料一　19世紀30年代英國頒布《濟貧法修正案》，并推行了以“救濟大量貧民、失業(yè)者為主要內(nèi)涵”的社會保障措施。但在當時，英國國民充斥著自由放任的自由市場意識形態(tài)，認為……國家不負擔救濟和幫助貧窮者的責任和義務。英國社會保障制度的安排形式也以自愿為主……在1908年之前，英國始終沒有一個由政府管理的公共養(yǎng)老金計劃。
--資中筠《說不盡的大國興衰》材料二　1935年，《社會保障法》的頒布，標志美國現(xiàn)代社會保障制度的初步建立，它包括社會保險、公共援助、社會服務、老年傷殘保險、醫(yī)療補助和孕、殘兒童補助等六個方面，對于西歐現(xiàn)代社會保障制度的發(fā)展產(chǎn)生了影響?！瓚?zhàn)后發(fā)達國家的社會福利已經(jīng)從單純的救濟發(fā)展成為公民的社會權利，得到立法和制度上的保證。社會保障制度一度曾經(jīng)功勛卓著：這項制度設置在不平等的雇傭結(jié)構(gòu)中添加了調(diào)和劑，使社會階級階層的緊張關系得到了極大的緩沖，從而穩(wěn)定了西方資本主義世界的經(jīng)濟和政治體制?！?0世紀70年代以后，經(jīng)濟衰退、社會風險增加等趨勢下，曾經(jīng)的盛景漸漸消損，從而引起了西方學術界新的思考。
--黃安年《當代西方國家社會保障制度的演變》
（1）根據(jù)材料一，指出19世紀30年代至20世紀初英國社會保障制度的基本特點。結(jié)合所學知識，分析其主要的社會原因。 
（2）比較材料一、二，指出20世紀30年代至70年代發(fā)達國家社會保障制度的新變化。結(jié)合所學知識，辯證分析這種變化帶來的影響。