閱讀材料，回答問題。
材料一 基于明代初期與西南諸涉藏地區(qū)以及北方蒙古等勢力之政治關(guān)系出發(fā)，恢復(fù)和加強(qiáng)明朝同西藏等地的聯(lián)系，關(guān)系到邊疆安全和政治穩(wěn)定。明太祖朱元璋充分意識到這些地區(qū)的復(fù)雜性，采取了“招諭為主，軍事為輔”的政策，一方面派大將軍徐達(dá)率所部向北和西方向追擊元軍殘余勢力，另一方面迅速著手招撫這些地區(qū)的僧俗首領(lǐng)歸附明朝。洪武元年即派人到相關(guān)地區(qū)宣布明朝建立的消息，同時(shí)也派遣許允德入藏與藏族上層的故元官吏聯(lián)絡(luò)。
——楊潔，周潤年《明代治理西藏的特點(diǎn)及其作用》（1）根據(jù)材料一，結(jié)合所學(xué)，概括明朝加強(qiáng)對西藏地區(qū)管理采取的措施，并指出清朝管理邊疆民族事務(wù)的機(jī)構(gòu)名稱。
材料二 南京國民政府成立引起了西藏各派政治勢力的強(qiáng)烈關(guān)注，并迅速做出了反應(yīng)。當(dāng)時(shí)在內(nèi)地的九世班禪聞?dòng)嵑罅⒖膛纱淼侥暇┳ＹR，并經(jīng)南京國民政府批準(zhǔn)成立了班祥駐京辦事處。此時(shí)，十三世達(dá)賴?yán)镆舱J(rèn)清了英帝國主義對西藏的野心，開始重新思考西藏的前途及出路，其政治態(tài)度發(fā)生了可喜的轉(zhuǎn)變。1930年8月，貢覺仲尼代表中央入藏慰問之后，又作為西藏的全權(quán)代表返回南京，向中央政府匯報(bào)了西藏方面對中央所擬8個(gè)方面問題的答復(fù)。
——丁柏峰著《近代青藏關(guān)系研究》（2）根據(jù)材料二，概括國民政府時(shí)期西藏地方代表參與中央政治活動(dòng)的背景。
材料三 堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，要做到“兩個(gè)結(jié)合”。一是堅(jiān)持統(tǒng)一和自治相結(jié)合。團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是國家最高利益，是各民族人民共同利益，是實(shí)行民族區(qū)域自治的前提和基礎(chǔ)。沒有國家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，就談不上民族區(qū)域自治。同時(shí)，要在確保法律和政令實(shí)施的基礎(chǔ)上，依法保障自治地方行使自治權(quán)。給予自治地方特殊支持，解決好自治地方特殊問題。二是要堅(jiān)持民族因素和區(qū)域因素的結(jié)合。民族區(qū)域自治。既包含了民族因素，又包含了區(qū)域因素。民族區(qū)域自治不是某個(gè)民族獨(dú)享的自治，民族自治地方更不是某個(gè)民族獨(dú)有的地方。
——《習(xí)近平談治國理政》第2卷（3）寫出我國最早和最晚建立的民族自治區(qū)的名稱，根據(jù)材料三和所學(xué)知識，簡述民族區(qū)域自治制度的優(yōu)勢。